Жизнь на месте руины: восстановление Великоалександровской и Кочубеевской громад правобережья Херсонщины

26 апреля 2024, 14:23

Людмила Костюк та Наталія Корнієнко

Корреспонденты медиацентра «IPC-Південь» пообщались с Наталией Корниенко и Людмилой Костюк, председателями Великоалександровской и Кочубеевской поселковых военных администраций, и поговорили об восстановлении громад правобережья Херсонщины, количестве поврежденного и восстановленного жилищного фонда в указанных громадах, процесс восстановления социальной инфраструктуры, а также восстановление полностью разрушенных сел в нашей области.

IPC-Південь: Начнем с вопроса восстановления. Какие программы сейчас работают в Кочубеевской громаде? Сколько поврежденного и разрушенного жилья и сколько объектов уже удалось отремонтировать?

Людмила Костюк: В нашей громаде сейчас в основном люди получают компенсации и восстанавливаются за счет программы “єВідновлення”. В прошлом году за нами была закреплена Ровенская область — это по программе «Пліч-о-пліч». Наши населенные пункты были разделены условно дважды: в первую очередь брали тех, кто больше всего пострадал — это Заградовка, Орлово, Кочубеевка. Всего же повреждено около 254 объектов. Полностью разрушенных – 7 домов.

На сегодняшний день по разрушенным объектам: владельцы шести домов через «єВідновлення» уже получили жилищные сертификаты на приобретение нового жилья на сумму около 7,5 миллионов гривен. В среднем в зависимости от квадратуры сумма на приобретение жилья составляет 1,1 – 1,2 миллиона гривен. Что касается поврежденного жилья, то у нас работала Ровенщина. И мы работали исходя из финансовых ресурсов целесообразности. Некоторые громады перечисляли субвенцию, а начинали мы фактически с того, что общины Ровенской доставляли сюда строительные материалы и эти работы выполняли их волонтерские организации. Это были даже работники сельских советов, также из общин собирались строительные бригады. Также много приходило верующих: люди приезжали, кто-то работал неделю, у кого на сколько получалось. Проводилась замена крыш, поврежденного шиферного покрытия и замена окон и дверей.

Кроме того, некоторые громады перечисляли субвенцию, потому что доставка строительных материалов из Ровенской области очень дорого стоит, и мы посчитали, что у нас здесь рядом Кривой Рог, где будет дешевле закупить (строительные материалы – ред.). К тому же не все можно просчитать, чего-то не хватало, но все достаточно оперативно закупалось, чтобы можно было как можно быстрее встретить зиму 2024 года, чтобы у людей, по крайней мере, не протекали крыши, чтобы были установлены окна и двери. А уже другие работы, именно внутренние работы, люди подают через программу «єВідновлення».

Зруйновані будинки на правобережжі Херсонщини. Фото “IPC-Південь”.

IPC-Південь: Какая ситуация в громаде с документами на право собственности на жилье?

Людмила Костюк: В прошлом году было много проблем, и это не только в нашей громаде, в том, что у многих людей не было права собственности на жилье. Однако уже многие оформили эти документы. Хочу обратить внимание на то, что в этом плане была проделана большая работа старост, а также наших специалистов. Мы приглашали и к нам сюда приезжали Бюро технической инвентаризации, регистратор. Мы организовывали встречи на месте, чтобы людям не нужно было никуда уезжать. Все эти документы принимались на месте, специалисты уезжали, проводились необходимые замеры. Словом, те, кто хотел это сделать, уже сделали. И у кого дома повреждены, в принципе, у всех документы есть. Остались единицы, у которых их нет. То есть если не оформлено право собственности, а дом на сегодняшний день пока не получил повреждений, люди уже сейчас понимают, что в дальнейшем необходимо оформлять эти документы. Ведь если человек не имеет права собственности на жилье, он не имеет права ни зарегистрировать никого у себя, ни получить помощь. Поэтому все понимают, что оформлять документы нужно уже сейчас.

Пока у нас нет регистратора и это очень большая проблема во всех громадах Херсонщины, поэтому мы подписали договор с Петриковской громадой Днепропетровской области, наши специалисты прошли обучение и сейчас у нас в Центре админуслуг люди могут подать документы, их принимает наш администратор, пересылает их к регистратору и в течение пяти дней они получают эту услугу, если с документами все в порядке. Также наши специалисты проводят консультации, потому что у каждого человека ситуация абсолютно индивидуальна: у кого-то отсутствуют одни документы, у кого-то другие, кто-то не оформил наследство и т.д. Словом, это неизменные аспекты.

IPC-Південь: Несколько слов об объектах социальной инфраструктуры. Ведутся ли сейчас какие-то работы, возобновляется ли что-нибудь?

Людмила Костюк: Восстанавливается админздание, сейчас мы готовим проектно-сметную документацию в сотрудничестве с областью и область курирует. В большем капитальном ремонте у нас нуждается Кочубеевский филиал. Еще в 2022 году благодаря нашему фермеру нам удалось перекрыть крышу, поскольку там был прямой вражеский удар в здание, и мы спешили перекрыть крышу, чтобы сохранить самое помещение. Сейчас там нужно провести внутренние работы.

IPC-Південь: Это здание школы, верно?

Людмила Костюк: Верно, это школа. Также многие восстанавливают на средства благотворительных организаций. В Горлове отстраивают амбулаторию. В Кочубеевке были повреждены и амбулатория и Центр первичной медицинской помощи. Центр ПМД буквально в апреле 2023 года после освобождения громады нам помог отстроить Кривой Рог, они сразу заменили все окна в здании. В общем, вопрос номер один после освобождения – это свет, вода, связь и медицина. И, честно говоря, на тот момент мы даже не думали о каких-либо других направлениях восстановления, а понимали, что необходимо восстанавливать уже сейчас и срочно. Амбулаторию также частично восстановили, перекрыли крышу благодаря МСФ, они базировались у нас некоторое время и оказали нам необходимую помощь.

Кочубеївська сільська рада після російського ракетного обстрілу. Фото: відкриті джерела.

IPC-Південь: С восстановлением каких объектов в вашей громаде возникают трудности и есть ли таковые вообще?

Людмила Костюк: Проблематическое сейчас возобновление заведений культуры. У нас в Заградовке есть Дом культуры, там произошел прямой вражеский прилет. Есть также учебные заведения, которые, скажем так, не функционировали, но мы их использовали. В той же Заградовке повреждена школа, но она до этого работала как сезонный детский сад, там была выделена отдельная часть здания. Фактически весь год она стояла, и весной для старшеклассников там проводились собрания, туда даже приезжали из соседних громад. Поэтому пока вопрос с восстановлением таких объектов остается открытым. Подходим к восстановлению того, что необходимо в первую очередь, ведь всего не постичь сразу, как бы того ни хотелось.

IPC-Південь: Какая ситуация со строительством защитных сооружений в громаде?

Людмила Костюк: Сейчас идет строительство защитных укрытий, это то, в чем мы нуждаемся. Также формируется проектно-сметная документация. Область нам помогает, ищет доноров, возможно, что-то на средства субвенций будет построено. Поскольку для того, чтобы возобновить обучение в смешанной форме, и ситуация на сегодня в принципе это позволяет, нужны укрытия. Дети уже столько лет находятся на онлайн обучении и они с удовольствием приходят на мероприятия, проводимые в школах, они очень соскучились друг за другом и просто радуются встрече.

IPC-Південь: Теперь к ситуации в Великоалександровской громаде. Какие программы здесь действуют?

Наталия Корниенко: На сегодняшний день мы имеем уже 1 тысячу заявлений по программе «єВідновлення», а также имеем 73 заявления по Постановлению №600 по уничтоженному имуществу (Постановление Кабинета министров Украины №600 Об утверждении Порядка предоставления компенсации за уничтоженные объекты недвижимого имущества от 30 мая 2023 г. – ред.). В общем, по уничтоженному имуществу пошла большая активность именно по тем населенным пунктам, где у людей не были оформлены документы. На сегодняшний день уже люди подают документы, и по уничтоженному имуществу большинство подает именно на сертификаты. Есть и по Белогорке. Есть представление как на сертификаты, так и на восстановление, но большинство, как уже отмечалось, подает именно на сертификаты. Программа работает. И люди поняли, что пока не будет документов, к сожалению они не получат никакой помощи.

По громаде продолжается программа «єВідновлення». И по поврежденному, и по уничтоженному жилью – все проходит очень активно. Просроченных заявлений у нас нет.

IPC-Південь: То есть Белогорка будет существовать как населенный пункт?

Наталья Корниенко: Я считаю, что да. Мы будем предлагать населению отстроиться. Это их право выбрать жить там, где они жили, в своих зданиях. У нас еще есть такое видение, как мы совещались со старостой, что, возможно, мы будем сажать сады на тех территориях, где разрушенные здания и люди их покинули и решили в другом месте найти себе дом.

IPC-Південь: арбузы тоже будут?

Наталья Корниенко: Сто процентов будут. Потому что те, кто выращивает арбузы, – они есть и они желают работать на месте и жить здесь. Я всегда говорю: в Белогорке – лучшие арбузы на Херсонщине и, возможно, в Украине! (улыбается).

IPC-Південь: Мы здесь видели, что в некоторых домах уже восстановлены крыши и окна. Как вообще сейчас происходит процесс восстановления и на сколько процентов на сегодняшний день восстановлена громада?

Будинок на правобережжі Херсонщини, відновлений завдяки програмі “Пліч-о-пліч”. Фото: відкриті джерела.

Наталья Корниенко: В среднем 50% громады уже отстроены. Люди получили финансовую помощь или через «єВідновлення», а часть, это 270 домов, получили помощь от наших областных партнеров. Если подробно: пгт. Великая Александровка — 103 дома восстановлены за счет местных бюджетов Закарпатья; Белая Криница – 13 домов восстановлено при поддержке Львовской области; Новодмитровка – 13 домов – Одесская область; Староселье – 21 дом – Днепропетровская область; Новопавловка – 4 дома – Закарпатская область; Чкалово – 35 домов – Полтавская область; Давыдов Брид – 14 домов – Ивано-Франковская область; Трифоновка – 67 домов – Житомирская область.

На сегодняшний день программа «Пліч-о-пліч» пока еще не работает. Мы ждем постановление, которое дало бы возможность все же помочь не только финансово, поскольку мы имеем определенную такую возрастную категорию людей, которые сами не в состоянии отстроить свое жилье, а помочь усилиями областей-партнеров, как в рамках программы «Пліч-о-пліч”, и людям будет оказана помощь по восстановлению их домов.

IPC-Південь: Программа «Пліч-о-пліч» пока не работает в общине, потому что объектов для восстановления очень много? С чем это связано?

Наталья Корниенко: Возможно. К сожалению, это не наша компетенция, и мы никак не можем ускорить этот процесс. Ожидается, что должно быть определенное постановление Кабинета министров по выделению средств, и для этого уже проведена подготовительная работа. Потому что по всем последним населенным пунктам, которые не работали в прошлом году, закреплены области-партнеры, они прошлись по всем населенным пунктам и проектно-сметная документация на все дома уже сделана.

IPC-Південь: Сколько населенных пунктов вашей громады в этом году закреплено за программой “Пліч-о-пліч”?

Наталья Корниенко: Как уже отмечалось, пока программа не работает, но должны заработать все 30 населенных пунктов. Однако это все же будет зависеть от финансирования, как все начнется.